Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Bd 1016/19

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi [...] w Polsce z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia opłaty rocznej za wyłączenie gruntu rolnego z produkcji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2019 r., nr [...] ([...]), Marszałek Województwa na podstawie art. 104 kpa oraz art. 12 ust. 1 ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1161) orzekł o umorzeniu części opłaty rocznej za 2019 r. w kwocie [...] zł, stanowiącej 30% opłaty rocznej przysługującej Województwu w związku z wyłączeniem gruntu rolnego z produkcji, które nastąpiło pod budowę budynku [...] na działce nr [...] w miejscowości W., gmina W. na podstawie decyzji Starosty z [...] lutego 2017 r., znak: [...], należnej od [...] w P. [...] w N. (dalej określani jako Skarżący). Jednocześnie Marszałek Województwa odmówił umorzenia części opłaty rocznej za 2019 r. w kwocie [...] zł, stanowiącej 70% opłaty rocznej przysługującej Województwu z tego samego tytułu.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji, wnioskiem z [...].05.2019 r., znak: [...], Wójt Gminy wystąpił do Marszałka Województwa z prośbą o umorzenie opłaty rocznej za 2019 r., naliczonej decyzją Starosty z [...].02.2017 r., znak: [...], w sprawie zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji w związku z budową budynku [...] w miejscowości W., gmina W., na działce nr [...] o powierzchni 0,2500 ha. Wniosek Wójta złożony został w związku z wnioskiem Skarżacego z [...].04.2019r., z którego wynika, że spełniono łącznie przesłanki umorzenia, o których mowa w art. 12 ust. 16 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Jako uzasadnienie wskazano, że kwota opłaty rocznej naliczonej z tytułu wyłączenia gruntów rolnych z produkcji stanowi znaczne obciążenie dla miejscowej społeczności [...], a obiekt w całości finansowany jest z dobrowolnych datków. Skarżący poinformował również, że związek wyznaniowy nie prowadzi żadnej działalności zarobkowej.