Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 grudnia 2019 r., sygn. III SA/Gl 648/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Iwona Wiesner, Protokolant Specjalista Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o. o. w M. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 7417 zł (słownie: siedem tysięcy czterysta siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Prezes Wyższego Urzędu Górniczego, po rozpatrzeniu odwołania - spółki z o.o. "A" z siedzibą w M. (dalej spółka, skarżąca), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w W. z [...] r., nr [...], ustalającą "opłatę podwyższoną za wydobycie w okresie od maja 2015 r. do kwietnia 2016 r., bez wymaganej prawem koncesji kopaliny - piasku, w ilości [...] tony, z terenu działki ewidencyjnej nr [...] położonej w O., gmina K., powiat [...], województwo [...], w wysokości [...] zł ". Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, dalej kpa) oraz art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. — Prawo geologiczne i górnicze (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 2126, ze zm. dalej pgg).

Rozstrzygniecie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z [...] r. (data wpływu [...] r.) organ został powiadomiony przez J. W., zamieszkałego w T. o nielegalnej eksploatacji kruszywa z terenu działki nr [...] w O.. W związku z powyższym organ podjął czynności wyjaśniające. W ich toku ustalił, że Marszałek Województwa [...] decyzją Nr [...] z [...] r. znak: [...] cofnął koncesję na wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża [...], udzieloną pierwotnie "B" s.c. M. i B. S. (O.) przez Wojewodę [...] decyzją z [...] r. znak: [...] (ze zm.), upoważaniającą do prowadzenia eksploatacji kopaliny na działce ewidencyjnej nr [...] w miejscowości O., w granicach obszaru górniczego o powierzchni [...] ha i terenu górniczego o powierzchni [...] ha. Warunki rekultywacji, w tym: osobę obowiązaną do rekultywacji gruntów, kierunek i termin rekultywacji gruntów oraz zakres i sposób jej wykonania dla gruntów po działalności górniczej o powierzchni [...] ha, zlokalizowanych na terenie części działki ewid. nr [...] zostały określone decyzją Starosty [...] z [...] r. znak: [...]. Następnie prawa i obowiązki wynikające z decyzji, zostały przekazane na rzecz "A" Sp. z o.o. decyzją Starosty [...] z [...] r. znak: [...].