Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 listopada 2019 r., sygn. II SA/Rz 704/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Maciej Kobak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2019 r. sprawy ze skargi F. M. na uchwałę Rady Gminy Czarna z dnia 8 marca 2019 r. nr VII/54/2019 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Czarna "Borowa 1" -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 704/19

UZASADNIENIE

Uchwałą z dnia 8 marca 2019 r. nr VII/54/2019 Rada Gminy Czarna uchwaliła Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Czarna "Borowa 1".

Zgodnie z § 4 pkt 1 i 2 uchwały, na obszarze objętym Planem wprowadzono zakaz lokalizowania budynków oraz przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko jest obligatoryjne, z wyjątkiem obiektów infrastruktury technicznej i komunikacyjnej. Stosownie do § 5 ust. 1, 2 i 3 uchwały, na terenie objętym planem wyznaczono tereny rolnicze, oznaczone symbolami R1 i R2, z podstawowym przeznaczeniem pod użytki rolne, wprowadzając jednocześnie zakaz lokalizacji budynków na tych terenach.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, FM wniósł o stwierdzenie nieważności opisanej wyżej uchwały w części obejmującej § 4 pkt 1 i 2, § 5 ust. 1, 2 i 3 oraz załącznika nr 1 - rysunku planu, w zakresie działek nr [...] i [...] , a ponadto o zasądzenie kosztów postępowania.

Zdaniem skarżącego, zaskarżona uchwała została podjęta z naruszeniem:

1. art. 9 ust. 4, art. 15 ust. l, art. 20 ust. 1 w zw. żart. 28 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U z 2018 r. poz. 1945 z późn. zm.) - dalej: "u.p.z.p." oraz § 4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1587), poprzez: