Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. IV SA/Po 661/19

Prawo miejscowe; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodnicząc Sędzia WSA Maciej Busz WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędziowie WSA Monika Świerczak Protokolant st. sekr. sąd. Natalia Kańduła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w § 9; 2. zasądza od Gminy [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę [...]złotych ( [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. Wojewoda [...] wywiódł do tut. Sądu skargę na uchwalę Nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działki o nr ewid.[...], obręb [...], gmina [...].

Wojewoda [...], wniósł o stwierdzenie nieważności przedmiotowej uchwały oraz zasądzenie na rzecz Skarżącego kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Skarżonej uchwale zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 ze zmianami, zwanej dalej "u.p.z.p.") poprzez uchwalenie przedmiotowego planu naruszającego ustalenia obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy [...].

W uzasadnieniu skargi Wojewoda wskazał, że w toku postępowania nadzorczego stwierdził, że w przepisie § 9 ust. 1 przedmiotowej uchwały zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu oznaczonego symbolem "[...]" - teren zabudowy usługowej, zostały określone w sposób sprzeczny z ustaleniami studium. Na podstawie przyjętych w uchwale wskaźników zagospodarowania terenu: powierzchni nowo wydzielonej działki pod działalność usługową - nie mniejsza niż [...] m˛, maksymalnej powierzchni zabudowy działki - [...]%, w obszarze ograniczonym nieprzekraczalnymi liniami zabudowy potencjalnie możliwa jest lokalizacja budynku usługowego o powierzchni zabudowy [...] m˛.