Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 listopada 2019 r., sygn. II SA/Ol 566/19

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2019 r. sprawy ze skargi P. G. na uchwałę Rady Gminy z dnia "[...]" nr "[...]" w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu geodezyjnego "[...]", Gmina "[...]" 1/ stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2/ zasądza od Gminy "[...]" na rzecz skarżącego P. G. kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr "[...]’ z dnia "[...]", Rada Gminy "[...]’ uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu geodezyjnego "[..]", Gmina "[...]", zwany dalej "Planem".

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Olsztynie wniósł P. G.

Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił, że narusza ona interesy prawne

i uprawnienia skarżącego wynikające z: prawa własności, prawa równej ochrony własności, prawa do proporcjonalnie wyważonej ochrony własności w postępowaniu planistycznym, równości wobec prawa, wolności prowadzenia działalności gospodarczej, prawa ochrony wolności i praw konstytucyjnych oraz prawa do korzystania z publicznych dróg gminnych. Uchwała, poprzez swoje zapisy, zdaniem skarżącego istotnie ogranicza mu możliwość zagospodarowania, poprzez zapisy postanowień: § 5, § 6 pkt 3 i 4, § 11pkt 1, 2, § 13 pkt 2 i pkt 3 lit. c, f i pkt 5 lit. b, § 16 pkt 3 i pkt 4.

Skarżący wskazał, że zakres planu ograniczony został prawie wyłącznie do terenu nieruchomości skarżącego (ponad 90 % nieruchomości objętych planem). Organ zmienił funkcję działki nr "[...]" z funkcji drogowej na rolną, co pozbawia skarżącego do korzystania z drogi znajdującej się na tej działce.

W związku z tymi zarzutami, skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości, a co najmniej w części obejmującej wskazane