Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. II SA/Ke 771/19

Samorząd terytorialny; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Staszowie na uchwałę Zgromadzenia Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki z siedzibą w Baćkowicach z dnia 28 czerwca 2019 r. nr V/28/2019 w przedmiocie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie związku gmin stwierdza nieważność § 14 ust. 1 pkt 4 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Dnia 28 czerwca 2019 r., działając na podstawie art. 4 ust. 1 w zw. z art. 3 ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.) oraz art. 40 ust. 1 w zw. z art. 69 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 ze zm.), po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie, Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sandomierzu, Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Staszowie Zgromadzenie Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki podjęło uchwałę nr Y/28/2019 w sprawie: przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki.

W par. 1 uchwały postanowiono o przyjęciu Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki, w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały (dalej jako "Regulamin").

Zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 4 Regulaminu, osoby będące współwłaścicielami lub opiekunami zwierząt domowych są zobowiązane do: prowadzenia psów na smyczy na terenach ogólnodostępnych, przy czym psy ras dużych i uznawanych za agresywne lub zachowujące się w sposób agresywny winny być wyprowadzane dodatkowo w kagańcu, wyłącznie przez osoby dorosłe.