Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. III SA/Gd 349/19

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku zapłaty kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem, oszacowaniem i zniszczeniem pojazdu 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego M. W. kwotę 4252 (cztery tysiące dwieście pięćdziesiąt dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 21 marca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 4 grudnia 2018 r. o nałożeniu na M. W. obowiązku zapłaty kwoty 21 155 zł tytułem obciążenia kosztami usunięcia, przechowywania, oszacowania i zniszczenia pojazdu marki Fiat o nr rej. [...].

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 4 grudnia 2018 r. Prezydent Miasta nałożył na obywatela Republiki Federalnej Niemiec M. W. obowiązek zapłaty kwoty w wysokości 21 155 zł tytułem obciążenia kosztami wynikającymi z konieczności wezwania holownika, celem odholowania dnia 16 października 2015 r. pojazdu Fiat o numerze rejestracyjnym [...] z rejonu Al. [...] w S. i przechowywania go od dnia 16 października 2015 r. do dnia 28 marca 2017 r.

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) dalej powoływanej jako "k.p.a." oraz art. 130a ust. 10h i 10i ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1990 ze zm.) dalej powoływanej jako "p.r.d" lun "ustawa", uchwałę Nr XLI/578/2014 Rady Miasta z dnia 17 października 2014 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od dyspozycji usunięcia pojazdu w roku 2015, Uchwałę Nr Xll/157/2015 Rady Miasta z dnia 19 października 2015 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od dyspozycji usunięcia pojazdu w roku 2016 oraz Uchwałę Nr XXII1/300/2016 Rady Miasta z dnia z dnia 7 listopada 2016 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od dyspozycji usunięcia pojazdu w roku 2017.