Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Sz 1041/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A. H.L. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zgody na lokalizację obiektu w pasie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr[...] , na podstawie art. 21 ust. 1a, art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 19, poz. 115 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), działający z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] , Zastępca Dyrektora do spraw Infrastruktury Drogowej Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w [...] , po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] r. złożonego przez A. H. L. A. a - przedsiębiorcy prowadzącego działalności gospodarczą pod nazwą "AO"

z siedzibą w [...] , przy ul. [...] - o wyrażenie zgody na umieszczenie obiektu niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego: nośnik reklamowy (lokalizacja nr [...] w formacie "AO" umieszczony na słupie oświetlenia ulicznego w pasie drogowym drogi powiatowej [...] - nieruchomość oznaczona w ewidencji gruntów jako działka nr geodezyjny [...] - obręb [...] w [...] - odmówił wnioskodawcy wyrażenia zgody.

W oparciu o treść art. 39 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy o drogach publicznych, organ wskazał na jednoznaczny zamiar ustawodawcy, mający za celu ochronę pasa drogowego, przeznaczonego do ruchu lub postoju pojazdów oraz do ruchu pieszych. Zasadą jest zakaz lokalizowania w pasie drogowym urządzeń i obiektów, które mogą powodować zagrożenia opisane w powołanym wyżej przepisie, odnoszące się do bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Warunkiem odstępstwa od tego zakazu jest wystąpienie w konkretnej sprawie szczególnie uzasadnionego przypadku.