Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 października 2019 r., sygn. II SA/Rz 810/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2019 r. sprawy ze skargi G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego ( dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta ( dalej: "organ I instancji") z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] odmawiającą G. B. ( dalej: "skarżący") przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad ojcem.

W podstawie prawnej decyzji powołano m.in. art. 17 pkt 1, art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.; dalej: "K.p.a.") oraz art. 17 ust. 1 pkt 4, ust. 1a pkt 2, ust. 5 pkt 2 lit. a i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t. jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm.; dalej: "u.ś.r.".).

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu: odmawiając wnioskodawcy ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem, organ I instancji stwierdził, że niepełnosprawność osoby chorej nie powstała przed ukończeniem 18 roku życia, czy też do ukończenia 25 roku życia, w przypadku nauki w szkole lub szkole wyższej, w związku z czym nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1b u.ś.r. Organ wskazał przy tym, iż żona Z. B. - ojca wnioskodawcy, zgodnie z przedłożoną dokumentacją, w tym zaświadczeniem lekarskim z dnia 13.05.2019r., nie jest w stanie sprawować opieki nad mężem ze względu na stan zdrowia.