Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 października 2019 r., sygn. II SA/Ol 686/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 22 października 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2019 r. sprawy ze skargi Fundacja A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. zwraca skarżącej kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Z akt administracyjnych przekazanych wraz ze skargą wynika, że Wójt Gminy (organ I instancji) decyzją z dnia "[...]" ustalił - na wniosek Fundacji A (skarżąca) - lokalizację inwestycji celu publicznego polegającą na budowie budynku szkółki żeglarskiej z bosmanatem oraz pomostu i pirsu do cumowania łodzi wraz ze slipem do wodowania łodzi na

części działki nr "[...]" (jezioro A) w obrębie A.

P. O. wnioskiem z dnia 4 czerwca 2018 r. zwrócił się do Wojewody

o stwierdzenie nieważności wyżej wymienionej decyzji.

Wnioskodawca wskazał, że przedmiotowe zamierzenie nie stanowi inwestycji celu

publicznego, lecz jest inwestycję prywatną. Podniósł przy tym, że w sprawie doszło do

nadużycia i została spełniona przesłanka z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. Zarzucił, że wydanie decyzji nastąpiło na podstawie dowodów, które okazały się fałszywe, oraz że nie uzyskano wymaganego prawem stanowiska innego organu.

Wojewoda zawiadomieniem z dnia 27 czerwca 2018 r. przekazał wniosek zgodnie z właściwością do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Natomiast pismem z dnia 25 lipca 2018 r., zatytułowanym "Wystąpienie sygnalizujące" Wojewoda zwrócił się do tutejszego Kolegium o rozważenie wszczęcia postępowania nieważnościowego w niniejszej sprawie z urzędu. Wojewoda wskazał, że przedmiotowa inwestycja nie może być uznana za inwestycję celu publicznego, a decyzja Wójta Gminy z dnia "[...]" została wydana z rażącym naruszeniem prawa.