Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 września 2019 r., sygn. II SA/Gl 662/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Edyta Kędzierska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2019 r. sprawy ze skargi M.B. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. nr [...], 2) zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. Prezydent Miasta K. wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie ustalenia i wypłaty na rzecz skarżącej M.B. odszkodowania z tytułu utraty prawa własności nieruchomości położonych w K. , obrębie [...], k.m. 13, oznaczonych jako działki nr 1 i nr 2, zajętych pod gminne drogi publiczne - ul. [...] i [...]. W uzasadnieniu wskazał, że co do ww. nieruchomości został złożony jedynie wniosek przez A.B., który nie był uprawniony do podejmowania działań w imieniu M.B. (w tym złożenia wniosku o ustalenie odszkodowania).

Od decyzji wydanej w I instancji odwołanie w przepisanym terminie złożyła M.B., zarzucając naruszenie art. 73 ust. 1, 2 i 3 ustawy z 13 października 1998 r., art. 7, art. 77 § 1, art. 32, art. 33, art. 63 § 1 i 2 oraz 80 Kpa. Skarżąca wskazała, iż organ uznając, że A.B. złożył wniosek tylko w swoim imieniu, nie wziął pod uwagę regulacji zawartych w art. 32 Kpa, zgodnie z którym strona może działać przez pełnomocnika, chyba, że charakter czynności wymaga jej osobistego działania. Wskazała ponadto, że żaden przepis nie wyłącza możliwości złożenia wniosku przez pełnomocnika, w tym innego współwłaściciela nieruchomości.