Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 września 2019 r., sygn. II SA/Bd 397/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2019 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego Agencji i Restrukturyzacji Rolnictwa (dalej jako ARiMR) odmówił P. P. (dalej określany jako skarżący) przyznania płatności do krów i nałożył sankcję finansową w wysokości 2.615,90 zł, która będzie potrącana z płatności realizowanych przez ARiMR z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) w ciągu 3 kolejnych lat kalendarzowych

W uzasadnieniu organ wskazał, że [...].03.2018 r., za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus, do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek P. P. o przyznanie płatności na rok 2018. Z deklaracji zawartej we wniosku wynika, że rolnik ubiegał się przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w tym płatności związanej do 19 sztuk krów. Do wniosku załączono oświadczenie o zwierzętach zadeklarowanych do płatności do krów oraz informację o numerach identyfikatorów krów. W oświadczeniu o zwierzętach zadeklarowanych w ramach płatności do krów skarżący wskazał 19 sztuk zwierząt o wskazanych numerach identyfikacyjnych.

Uzasadniając odmowę przyznania płatności do krów organ wyjaśnił, że 7 z 19 sztuk zwierząt zgłoszonych do tej płatności nie spełniło wymogów w zakresie płci i wieku, o których mowa w art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W odniesieniu do 2 sztuk zwierząt ustalono, że są buhajami, a zatem w sposób oczywisty nie kwalifikują się do objęcia płatnością związaną do krów. Natomiast w stosunku do 5 sztuk zwierząt o organ ustalił, że ich wiek na dzień [...].05.2018 r. nie przekroczył 24 miesięcy.