Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 sierpnia 2019 r., sygn. III SA/Łd 479/19

Bezrobocie

 

Dnia 6 sierpnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2019 roku sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zasądzonej należności z tytułu pożyczki udzielonej z Funduszu Pracy 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat M. K. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł., ul. [...] kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu J. S. z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], numer [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2019 r. poz. 2096 r. ze zm.) oraz art. 10 ust. 2 pkt 4 i ust. 7 pkt 2 w związku z art. 139 ust. 5 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r., poz. 1265 i 1149 ze zm.) w związku z art. 18 ust. 4a i 4b ustawy z dnia 14.12.1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r. nr 58 poz. 514 ze zm.) Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z [...] nr [...] w sprawie odmowy umorzenia zasądzonej należności z tytułu pożyczki udzielonej z Funduszu Pracy w wysokości 145 478,97 zł wg. stanu na dzień 21.01.2019 r.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:

Decyzją z [...] wydaną na podstawie art. 6 pkt 15 lit. d i art. 18 ust. 4a i 4b ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, ze zm.) w związku z art. 139 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r., poz. 1265 i 1149 ze zm.) i na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) Prezydent Miasta Ł. odmówił umorzenia zasądzonej wyrokiem Sądu Wojewódzkiego w Ł. z dnia 27.04.1995 r. sygn. akt [...], należności z tytułu pożyczki udzielonej z Funduszu Pracy w wysokości 145 478,97 zł, wg stanu na dzień 21.01.2019 r. Organ I instancji w uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał, że w dniu 13.06.1991 r. pomiędzy Rejonowym Biurem Pracy w Ł., a J. S. właścicielem firmy A została zawarta umowa pożyczki nr [...] na kwotę 12 000,00 zł w celu zorganizowania miejsc pracy dla sześciu osób bezrobotnych. Zabezpieczeniem spłaty pożyczki i odsetek w przypadku niedotrzymania postanowień umowy było oświadczenie pożyczkobiorcy stanowiące załącznik do wniosku o pożyczkę z dnia 25.05.1991 r., w którym J. S. oświadcza, że posiada zdolność spłacenia pożyczki całym swoim majątkiem. Spłata pożyczki winna nastąpić, zgodnie z planem stanowiącym integralną część umowy, w okresie 5 lat tj. od sierpnia 1993 r. do sierpnia 1998 r., po uprzednim, dwuletnim okresie karencji w spłacie pożyczki, natomiast raty odsetkowe winny być spłacane w okresie od sierpnia 1991 r. do sierpnia 1998 r.