Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Ke 403/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi Gminy Daleszyce na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 9 kwietnia 2019 r. nr PNK.I.4130.48.2019 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie upoważnienia do głosowania w wyborach na terenie gminy dla osób niepełnosprawnych oraz osób, które w dniu wyborów skończyły 75 rok życia oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 403/19

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 9 kwietnia 2019 r., znak: PNK.I.4130.48.2019, Wojewoda Świętokrzyski, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ("Usg"), stwierdził nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Daleszyce nr 41/2019 z dnia 21 lutego 2019 r. w sprawie upoważnienia do głosowania w wyborach Sołtysów, członków Rad Sołeckich, przewodniczącego Zarządu Miasta oraz członków Zarządu Miasta Daleszyce na terenie Miasta i Gminy Daleszyce dla osób niepełnosprawnych oraz osób, które w dniu wyborów skończyły 75 rok życia.

W uzasadnieniu organ nadzoru wskazał, że ww. zarządzenie zostało podjęte z naruszeniem § 17 ust. 3 Statutów Sołectw stanowiących załączniki do uchwały Rady Miejskiej w Daleszycach nr XLIV/44/2018 z dnia 25 kwietnia 2018 r. Zgodnie z § 17 ust. 3 Statutów wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej zarządza Burmistrz nie później niż 30 dni przed planowanym terminem ich przeprowadzenia ustalając kalendarz wyborczy oraz wzory: zgłoszenia kandydata na Sołtysa i członka Rady Sołeckiej, listy osób popierających kandydata, oświadczenia o zgodzie na kandydowanie, kart do głosowania, protokołów z głosowania, protokołów z ustalenia wyników wyborów oraz innych druków i formularzy niezbędnych przy procedurze wyborczej. Zarządzeniem nr 16/2019 z dnia 23 stycznia 2019 r. Burmistrz zarządził wybory na dzień 24 lutego 2019 r. Wprowadzenie formularzy w dniu 21 lutego 2019 r. zostało więc dokonane w sposób niezgodny z prawem.