Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 października 2020 r., sygn. III SA/Łd 508/20

Samorząd terytorialny

Dnia 23 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 października 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Łęczycy na uchwałę Rady Gminy Góra Świętej Małgorzaty z dnia 9 stycznia 2020 roku nr XII.90.2020 w sprawie stawek opłaty za zajmowanie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego dla których zarządcą jest Gmina Góra Świętej Małgorzaty 1. stwierdza nieważność § 7 zaskarżonej uchwały w części obejmującej sformułowanie "i wchodzi w życie z dniem 25 stycznia 2020 r."; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie .

Uzasadnienie

9 stycznia 2020 r. Rada Gminy Góra Świętej Małgorzaty podjęła uchwałę Nr XII.90.2020 w sprawie stawek opłat za zajmowanie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego dla których zarządcą jest Gmina Góra Świętej Małgorzaty. W § 7 uchwały określono, że uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie z dniem 25 stycznia 2020 r.

Prokurator Rejonowy w Łęczycy wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą uchwałę domagając się stwierdzenia jej nieważności. W swoim środku zaskarżenia zarzucił istotne naruszenie prawa materialnego, tj. art. 4 ust. 1 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2016 r. poz.296 ze zm.), poprzez określenie w § 7 uchwały, iż wchodzi ona w życie z dniem 25 stycznia 2020 r., podczas gdy została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego 16 stycznia 2020 r., a zatem nie został zachowany okres czternastodniowego vacatio legis.