Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 lipca 2016 r., sygn. II SA/Ke 265/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2016r. sprawy ze skargi [...] na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] w przedmiocie odwołania Skarbnika Gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] Rada Gminy w [...], na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. 2013, poz.594) w związku z art. 30 § 1 pkt 2 i art. 69 i 70 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (tekst jedn. Dz. U z 2014r., poz. 1502), na wniosek Wójta [...], odwołała z dniem [...] L. K. z funkcji Skarbnika Gminy [...] (§1). W § 2 wykonanie uchwały powierzono Wójtowi [...], a w § 3 określono, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Pismem z dnia 18 stycznia 2016r. (data wpływu do organu 19 stycznia 2016r.) L. K. wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa wywołanego powyższą uchwałą polegającego, jego zdaniem, na podjęciu uchwały z dnia [...] nr Vl/27/2015 z naruszeniem art. 14, art. 18 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym oraz § 33 ust. 4, § 42 ust. 1 i 3 Statutu Gminy [...], nadanego uchwałą nr III/9/2002 z dnia 25 listopada 2002r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy [...] ( Dz. Urz. z 2002r., Nr 216, poz. 2898 ze zm.).

Uchwałą z dnia 29 stycznia 2016r. Rada Gminy w [...] nie uwzględniła wniesionego przez L. K. wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia 18 stycznia 2016r. dotyczącego uchwały Rady Gminy w [...] z dnia [...] nr Vl/27/2015, a swoje stanowisko przedstawiła w uzasadnieniu uchwały stanowiącym integralną część uchwały.

Powyższa uchwała została doręczona skarżącemu w dniu 5 lutego 2016r.

Pismem z dnia 3 marca 2016r. L. K. wniósł, na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015r. poz. 1515), do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Rady Gminy w [...] z dnia [...] wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. Skarżący zarzucił naruszenie art. 2, 7 Konstytucji RP, art. 14, art. 20 ust. 1 oraz art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, a także naruszenie jego interesu prawnego.