Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Sz 579/22

Drogi publiczne; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi S. J. na uchwałę Rady Miejskiej w Trzebiatowie z dnia 31 marca 2022 r. nr XLIV/352/22 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania oraz ustalenia stawek opłat i sposobu ich pobierania na drogach publicznych na terenie miejscowości Mrzeżyno, Gmina Trzebiatów oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu 31 marca 2022 r. Rada Miejska w T. , działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 i 1834) oraz art. 13b i art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1376, 1595, z 2022 r., poz. 32, dalej przywoływana jako: "u.d.p."), podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania oraz ustalenia stawek opłat i sposobu ich pobierania na drogach publicznych na terenie miejscowości M. , Gmina T. .

2. Pismem z dnia 25 maja 2022 r. S. J. (dalej przywoływany jako: "Skarżący"), działając w imieniu własnym oraz [...] innych skarżących wniósł skargę na ww. uchwałę.

W skardze domagał się wstrzymania wykonania ww. uchwały, zarzucając jej sprzeczność z prawem, a w szczególności z:

- art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, polegającą na naruszeniu zasady proporcjonalności i norm regulujących stanowienie prawa miejscowego;

- art. 64 ust. 1-3 Konstytucji RP, polegającą na oddziaływaniu na prawo własności Skarżących i prawo spokojnego zamieszkiwania na swojej posesji;

- art. 13b ust. 2-6 u.d.p. poprzez ustalenie strefy płatnego parkowania pomimo braku zaistnienia przesłanek ustawowych a także spowodowanie wyznaczenia miejsc postojowych pomimo braku uwarunkowań technicznych, które by to umożliwiały;