Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 sierpnia 2019 r., sygn. III SA/Gd 407/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.), Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 13 marca 2019 r., nr [...] działając na podstawie art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 570), art. 127 § 2 w zw. z art. 17 pkt 1 oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 2096), art. 6 pkt 14, art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 37 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1508) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z 18 stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania E. Z. zasiłku stałego dla osoby w rodzinie, z powodu przekroczenia kryterium dochodowego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

E. Z. (określna również jako "wnioskodawczyni" lub "strona") dnia 22 listopada 2018 r. zwróciła się do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z prośbą o udzielenie pomocy finansowej w formie zasiłku stałego dla osoby samotnie gospodarującej.

W wyniku przeprowadzonego rodzinnego wywiadu w dniu 12 grudnia 2018 r. ustalono, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką M. Z. i siostrą A. Z. Zamieszkuje wspólnie z rodziną w bloku. Strona legitymuje się umiarkowanym stopniem niepełnosprawności na stałe, we wskazaniach do pracy na stanowisko dostosowane do niepełnosprawności (orzeczenie [...] z 20 stycznia 2003 r.). Na dochód rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, tj. październik 2018 r. składa się: zasiłek pielęgnacyjny wnioskodawczyni 153 zł, wynagrodzenie za pracę 1.670,86 zł A. Z. i zasiłek pielęgnacyjny 153 zł, a także świadczenie emerytalne M. Z. 767,83 zł. Łączny dochód rodziny wyniósł 2.744,69 zł, co na osobę w rodzinie daje kwotę 914,90 zł. Na podstawie przeprowadzonego rodzinnego wywiadu środowiskowego podczas, którego strona m.in. oświadczyła, że dzieli się opłatami z matką i siostrą związanymi z utrzymaniem mieszkania, korzysta z tych samych sprzętów gospodarstwa domowego, razem dbają o czystość i ład w mieszkaniu, Burmistrz decyzją z 18 stycznia 2019 r. odmówił przyznania zasiłku stałego.