Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Op 135/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Olesna, z dnia 15 stycznia 2019 r., nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącego kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 12 września 2018 r. M. T., reprezentowany przez pełnomocnika A. S., złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na "dokończeniu budowy budynku usługowo-mieszkalnego na działce nr a, [...], obręb [...].

W uzasadnieniu wniosku przedstawił charakterystykę projektowanej inwestycji w zakresie zagospodarowania terenu objętego wnioskiem. Podał między innymi, że powierzchnia terenu objętego wnioskiem wynosi [...] m². Zaznaczył, że realizowany na podstawie wcześniej wydanego pozwolenia na budowę obiekt budowlany to budynek o długości 21,6 m, szerokości 11,7 m i wysokości 11,5 m znajduje się w stanie surowym otwartym i należy wykonać utwardzenia - dojścia i dojazdy do budynku, miejsca parkingowe i osłonę śmietnikową. We wniosku zawarł też opis projektowanego sposobu obsługi komunikacyjnej, parametry techniczne i określił potrzeby w zakresie infrastruktury technicznej.

Zawiadomieniem z dnia 8 października 2018 r. Burmistrz [...] pozostawił wniosek bez rozpoznania, co zostało potraktowane przez SKO w Opolu jako stan bezczynności organu (por. postanowienie SKO w Opolu z 26 października 2018 r.).

Następnie po wszczęciu postępowania zawiadomieniem z dnia 22 listopada 2018 r. Burmistrz [...] decyzją z dnia 15 stycznia 2019 r. nr [...] na podstawie art. 105 § 1 K.p.a., umorzył w całości postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na "dokończeniu budowy budynku usługowo- mieszkalnego na działce nr [...] , położonej w [...] przy ul. [...]".