Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 maja 2019 r., sygn. III SA/Gd 922/18

Służba zdrowia

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 r. sprawy ze skargi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Ż. na decyzję Dyrektora Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 21 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania konkursowego w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 30 sierpnia 2018 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 września 2018 r. Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia utrzymał w mocy własną decyzję z dnia 30 sierpnia 2018 r. o oddaleniu odwołania od rozstrzygnięcia z dnia 16 sierpnia 2018 r. o kodzie [...].

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 16 maja 2018 r. Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, działając na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z dnia 8 sierpnia 2018 r. poz. 1510), zwanej dalej "ustawą o świadczeniach" lub "ustawą", ogłosił postępowanie konkursowe poprzedzające zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na okres od 1 października 2018 r. do 30 września 2023 r. w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, w zakresie "świadczenia psychiatryczne ambulatoryjne dla dorosłych", na obszar [...] powiat.

W ogłoszeniu określono, że po przeprowadzeniu postępowania będą zawarte maksymalnie 3 umowy. Oferty należało złożyć do dnia 30 maja 2018 r., a ich otwarcie miało nastąpić w siedzibie OW NFZ w dniu 5 czerwca 2018 r. Oba terminy zostały przesunięte z uwagi na problemy techniczne z oprogramowania. Termin składania ofert przesunięto na dzień 5 czerwca 2018 r., a termin otwarcia na dzień 8 czerwca 2018 r. Do konkursu wpłynęły w terminie 3 oferty, złożone przez A Spółkę z o.o. z siedzibą w K., B" Spółkę z o.o. z siedzibą w G. i C w Ż.