Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Rz 81/19

Administracyjne postępowanie

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Elżbieta Mazur - Selwa Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2019 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za szkody -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. K. (dalej w skrócie: "skarżąca") reprezentowanej przez r. pr. P. T., jest decyzja Wojewody [...] (dalej w skrócie: "Wojewoda") z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej w skrócie: "Prezydent Miasta") z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odszkodowania za nasadzenia, urządzenia i obiekty zlikwidowanego ogródka działkowego.

Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] znak [...] Prezydent Miasta udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa połączenia Alei [...] z ulicą [...], etap I - budowa drogi dojazdowej do targowiska wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, budowlami i urządzeniami budowlanymi" w liniach rozgraniczających teren inwestycji drogowej oraz w granicach terenu niezbędnego dla wykonania obiektów budowlanych leżących poza linią rozgraniczającą teren inwestycji.

W dniu 17 kwietnia 2018 r. skarżąca wystąpiła do Prezydenta Miasta o wydanie decyzji o ustaleniu na jej rzecz odszkodowania, za stanowiące jej własność nasadzenia, urządzenia i obiekty ogródka działkowego nr [...] położonego terenie Rodzinnego Ogrodu Działkowego "[...]" w [...].

Decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta orzekł o odmowie ustalenia odszkodowania na rzecz skarżącej.

Jako podstawę prawną decyzji Prezydent Miasta wskazał art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej w skrócie: "k.p.a."), art. 128 ust. 4, art. 129 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 121 ze zm., dalej w skrócie: "u.g.n.") w zw. z art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. i) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1496, dalej w skrócie: "specustawa drogowa").