Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 lutego 2016 r., sygn. II SA/Rz 903/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Joanna Zdrzałka Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2016 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.S. jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania. Decyzję wydano w następującym stanie sprawy:

Podaniem z dnia [...] grudnia 2014 r. J.S. zwrócił się do Starosty Powiatu [...] o ustalenie i wypłatę odszkodowania za przejętą ziemię rolną od jego poprzednika prawnego S.S. na podstawie dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego o przeprowadzeniu reformy rolnej z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. Nr 10, poz. 51 ze zm., dalej "dekret PKWN") objętą wykazami hipotecznymi lwh nr 47, 48, 49, 50 i 51 położoną w obrębie J., gmina [...].

Starosta Powiatu S. decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] odmówił ustalenia i wypłaty żądanego odszkodowania wyjaśniając, że dekret z 1944 r. na podstawie którego nastąpiło przejęcie nieruchomości nie przewidywał z tego tytułu jakiejkolwiek formy rekompensaty nie został wyeliminowany z obrotu prawnego i w dalszym ciągu jest aktem obowiązującym. Brak jest zatem podstawy prawnej do ustalania odszkodowania w oparciu o inny akt prawny - art. 129 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nie ruchomościami (powołano tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zm.; na dzień orzekania przez Sąd obowiązuje tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1774), zwanej dalej "u.g.n.".