Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 18 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Bk 729/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi S. R. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą R. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

U podstaw zaskarżonego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Na podstawie decyzji Burmistrza S. z dnia [...] października 2013 r. (znak: [...]) o ustaleniu warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo-usługowego wraz z infrastrukturą techniczną, parkingami i pylonem reklamowym, S. (powoływany też dalej jako: "Skarżący") jako realizator inwestycji nie drogowej w rozumieniu art. 16 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2222 z późn. zm.), został zobowiązany do realizacji przebudowy drogi gminnej na działkach o nr ewid. [...] w S., obręb S., gmina S. stanowiącej dojazd do inwestycji nie drogowej zgodnie z umową zawartą w dniu [...] listopada 2012 r., nr [...], pomiędzy Gminą S. (powoływaną dalej jako: "Inwestor"), a Skarżącym.

Wnioskiem z dnia [...] września 2014 r. S. R. zgłosił do Starosty S. zamiar przebudowy drogi gminnej na działkach o nr ewid. [...] położonych w S. poprzez wzmocnienie podłoża do grupy nośności G1, wykonanie podbudowy kruszywowej, warstw bitumicznych i remont przepustu. Do zgłoszenia dołączył on oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane wynikające z opisanej powyżej umowy z dnia [...] listopada 2012 r. zawartej pomiędzy Skarżącym, a Burmistrzem S..