Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2019 r., sygn. IV SA/Po 1213/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 marca 2019 r. sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Z. P. kwotę [...]zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] października 2018 r. (SKO.OŚ.405.478.2014) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "Organ"), po rozpoznaniu wniosku Z. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w całości w mocy decyzję własną z [...] listopada 2014 r. (znak: [...]) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Zaskarżona decyzja SKO, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Na wniosek Z. P. (zwanego też dalej "ZDP", "Wnioskodawcą" lub "Skarżącym") Wójt Gminy R. (dalej też jako "Wójt"), decyzją z [...] lutego 2010 r. znak: [...] (zwaną też dalej "Zezwoleniem"), w punkcie pierwszym zezwolił ZDP na usunięcie: (a) 8 drzew rosnących w pasie drogi powiatowej nr [...], odc. od drogi krajowej - R.; (b) 18809 m2 krzewów różnych gatunków rosnących w pasie dróg powiatowych: nr [...] odc. od drogi krajowej - R.; nr [...] odc. od drogi powiatowej nr [...] do granicy gminy; nr [...] R. - M.; nr [...] C. - P., nr [...] R. - Ż. i nr [...] R. - N.. W punkcie drugim decyzji podano, że: "Zezwolenie wydaje się z zastrzeżeniem zastąpienia usuniętych drzew i krzewów nowymi drzewami i krzewami. Należy posadzić 8 drzew liściastych dowolnego gatunku i 19000m2 krzewów w pasie dróg powiatowych na terenie gminy R., w nieprzekraczalnym terminie do [...] listopada 2011 r. [...]" W związku z powyższym za usunięcie drzew wymienionych w pkt 1 nie pobrano opłat (pkt 3 decyzji). W punkcie czwartym decyzji zastrzeżono, że niewykonanie obowiązku nałożonego w pkt 2 decyzji skutkować będzie wygaśnięciem decyzji.