Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 lipca 2008 r., sygn. II SA/Sz 341/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.),, Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi Z.P. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...]. Prezydenta Miasta [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego kwotę [...]zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta, na podstawie art. 115a, ust. 5, art. 112a, art. 113, art. 147 ust. 1 oraz ust. 3, art. 376, art. 378 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t j.- Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 ze zm.), rozporządzenia Ministra Środowiska z dn. 14.06.2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2006r. Nr 120, poz. 826), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz. U. z 2004r. Nr 283, poz. 2842) oraz art. 104 Kpa - określił dla Centrum Ortopedii i Rehabilitacji działającego przy ul. [...] w S., dla instalacji wentylacyjno-klimatyzacyjnej emitującej hałas do środowiska od strony ul. [...] dopuszczalny poziom hałasu przenikającego do środowiska na teren chroniony akustycznie tj. tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej w wysokości:

1. L Aeq D = 55 równoważnego poziomu dźwięku A w dB dla pory dnia (rozumianej jako przedział czasu od godz. 06.00 do godz. 22.00),

2. L Aeq N = 45 równoważnego poziomu dźwięku A w dB dla pory nocy (rozumianej jako przedział czasu od godz. 22.00 do 06.00).

Organ podniósł, że na podstawie pomiarów hałasu przeprowadzonych na zlecenie organu w dniu [...] przez Przedsiębiorstwo "G", z siedzibą w S. stwierdzono, iż równoważny poziom dźwięku przenikający do środowiska pochodzący z pracy instalacji wentylacyjno-klimatyzacyjnej zainstalowanej na frontowej ścianie budynku należącym do Centrum Ortopedii i Rehabilitacji przy ul. [...] w S., przekracza dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku, określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, przy zabudowie mieszkaniowej przy ul. [...] w S. Organ stwierdził bowiem, że hałas emitowany przez instalację wentylacyjno - klimatyzacyjną przekracza w porze dziennej dopuszczalny poziom hałasu dla terenu przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną o 2,2 decybeli. Natomiast przepisy wskazanego wyżej rozporządzenia określają dopuszczalny poziom hałasu na wskazanym obszarze w porze dziennej w wysokości 55 dB(A), zaś wyniki pomiarów hałasu potwierdziły, iż poziom hałasu wynosi tam 57,2dB(A). Jednocześnie wyniki pomiarów poziomu dźwięku w porze dziennej, zmierzonego od strony podwórza ul. [...] nie wykazały przekroczeń dopuszczalnego poziomu.