Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 marca 2019 r., sygn. I SA/Lu 44/19

Podatek od towarów i usług

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz (sprawozdawca) Sędziowie WSA Ewa Kowalczyk, WSA Andrzej Niezgoda Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r. sprawy ze skargi G. P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Lu 44/19

UZASADNIENIE

Zaskarżoną interpretacją indywidualną z dnia [...] r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdził, że stanowisko wnioskodawcy - Gminy P. przedstawione we wniosku z dnia [...] sierpnia 2018 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] października 2018 r., dotyczące podatku od towarów i usług w zakresie:

- opodatkowania usług świadczonych przez wnioskodawcę - jest prawidłowe;

- ustalenia czy podstawą opodatkowania dla świadczonych usług jest wyłącznie kwota wynagrodzenia ustalona w umowach pomniejszona o kwotę podatku należnego - jest nieprawidłowe;

- ustalenia czy podstawą opodatkowania dla świadczonych usług jest kwota dofinansowania oraz kwota wynagrodzenia otrzymywanego od Zainteresowanych, pomniejszone o kwotę podatku należnego - jest prawidłowe;

- obowiązku zastosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia do usług nabywanych od wykonawców - jest prawidłowe;

- prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z zakupem i montażem przydomowych oczyszczalni ścieków-jest prawidłowe.

W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawca- Gmina P. (dalej: "Gmina" lub "wnioskodawca") jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej: "VAT"). W ramach realizacji zadań własnych sukcesywnie rozbudowuje infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjną na terenie Gminy. W związku z powyższym prowadzi projekt pn. "Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy P. wraz z budową oczyszczalni ścieków przy Szkole Podstawowej w W. " (dalej: "inwestycja"), w ramach którego będzie świadczyć na rzecz mieszkańców usługę kompleksowego oczyszczania ścieków przy zastosowaniu przydomowych oczyszczalni ścieków (dalej: "POS"). W celu realizacji inwestycji, Gmina wystąpiła z wnioskiem o przyznanie pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (dalej: "PROW"). Przedmiotem dofinansowania będzie wyłącznie zakup i montaż POŚ realizowany przez Gminę, a podstawą rozliczeń z instytucją dofinansowującą będą faktury zakupowe otrzymywane przez Gminę jako podmiot prowadzący przedmiotową inwestycję. W związku z planowaną realizacją inwestycji Gmina zawarła z mieszkańcami zainteresowanymi korzystaniem z POS na należących do nich nieruchomościach oraz z Fundacją W. (dalej: "zainteresowani") umowy cywilnoprawne. Na mocy zawartych umów Gmina zobowiązała się świadczyć względem zainteresowanych kompleksową usługę oczyszczania ścieków, w skład której wchodzi: