Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 marca 2019 r., sygn. II SA/Ke 127/19

Ochrona zdrowia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO) utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 24.08.2018r. znak: ŚR.8252.412.ŚP.2.2018 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia 24.08.2018r. organ I instancji odmówił A. B. świadczenia pielęgnacyjnego z uwagi na fakt, iż nabyła prawo do zasiłku dla opiekuna, co powoduje zbieg uprawnień, a nadto niepełnosprawność C. B.nie powstała do ukończenia 18 roku życia ani w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej do ukończenia 25 roku życia.

Odwołanie od ww. decyzji wniosła A. B., powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21.10.2014r. sygn. akt K 38/13.

SKO, utrzymując w mocy zakwestionowane rozstrzygnięcie, podkreśliło, że art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych uzależnia prawo do świadczenia pielęgnacyjnego od daty powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki (nie później niż do ukończenia przez nią 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia). Tymczasem, jak wynika z treści przedstawionego orzeczenia, niepełnosprawność u C. B. powstała w wieku 42 lat, wobec czego - ze względu na bezwzględnie obowiązujący przepis art. 17 ust. 1b ustawy organy zobligowane były do odmowy przyznania wnioskowanego świadczenia. SKO nie kwestionowało przy tym faktu, że A. B. jest opiekunem dorosłej osoby niepełnosprawnej, posiadając ustalone prawo do zasiłku dla opiekuna.