Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Łd 607/18

Nieruchomości; Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie: Sędzia WSA Bożena Kasprzak (spr.) Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant: St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu odwołania T. P., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm. - dalej jako: k.p.a.) i art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r., poz. 121 ze zm. - dalej jako: ustawa), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] ustalającą opłatę adiacencką z obowiązkiem zapłaty na rzecz gminy Miasto [...] przez T. P. z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego jej podziałem.

Kolegium przedstawiło stan faktyczny sprawy, z którego wynika, że Prezydent Miasta [...] - po przeprowadzeniu postępowania wszczętego z urzędu w dniu [...], ustalił na rzecz gminy opłatę adiacencką w wysokości 3.250,00 zł z obowiązkiem jej zapłaty na rzecz gminy przez T. P. współwłaściciela w 1/6 części nieruchomości położonej w [...] przy ul. A., oznaczonej (przed podziałem) jako działka ewidencyjna nr 67/1, o powierzchni 5510 m², z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego jej podziałem na działki o numerach: 67/2, 67/3, 67/4, 67/5, 67/6, 67/7.

Kwestionując decyzję organu I instancji T. P. złożył odwołanie zarzucając głównie, iż sporządzony dla potrzeb sprawy operat szacunkowy jest nieprawidłowy. Zdaniem strony, rzeczoznawca niezasadnie dokonał zsumowania wartości powstałych po podziale działek, gdyż przedmiotem wyceny tak przed, jak i po podziale jest wyłącznie nieruchomość zapisana w księdze wieczystej a nie odrębne działki gruntu.