Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Lu 769/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca) Protokolant Referent Kinga Kościejewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego lokali oddala skargę.

Uzasadnienie

We wniosku z dnia 27 lutego 2017 r. S. B. domagał się od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta L. interwencji w sprawie przenikania hałasu z mieszkania nr [...] do położonego pod nim jego mieszkania nr [...] znajdującego się w budynku położonym przy ul. [...] w L.. Skarżący wyjaśnił, że hałas ten wywoływany jest puszczaniem wody w mieszkaniu nr [...] w czasie kąpieli, tak w dzień jak i w nocy. Według wnioskodawcy hałas ten w dużym natężeniu występuje od jesieni 2015r. i jest wynikiem przeróbek instalacji i urządzeń wodnych, bądź nawet przeróbek podłogi łazienki poprzez likwidację warstwy termiczno - akustycznej. Jego zdaniem sytuacja ta jest nie do wytrzymania, a mieszkanie nie spełnia warunków lokalu mieszkalnego. Zaznaczył, że blok został zasiedlony w 1994r. i zjawisko to wcześniej nie występowało.

Decyzją z dnia [...] maja 2018 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta L. postępowanie w sprawie w sprawie stanu technicznego budynku przy ul. [...] w L. w zakresie lokali mieszkalnych nr [...] i nr [...] umorzył. W uzasadnieniu podano, że w trakcie kontroli, jaka miała miejsce [...] kwietnia 2018r. stwierdzono, że w łazience przynależnej do mieszkania nr [...] znajduje się umywalka, narożna wanna i pralka automatyczna. Elementy instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych są zabudowane, niewidoczne i znajdują się w szachcie instalacyjnym. Stan techniczny pomieszczenia łazienki i znajdujących się tam urządzeń jest dobry. W celu ustalenia uciążliwości hałasu przenikającego do mieszkania nr [...] pochodzącego z użytkowania łazienki w mieszkaniu nr [...] puszczono wodę z kranu i słuchawki prysznicowej do wanny kąpielowej. Badanie nie potwierdziło jakiejkolwiek uciążliwości, ani hałasu powodowanego przez urządzenia w wyniku spływania wody. Podczas kontroli nie stwierdzono przecieków, ani nieszczelności instalacji. Organ wspomniał, że na wniosek Prokuratury Rejonowej L. - [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] zleciła spółce z o.o "[...]" przeprowadzenie kontroli poziomu hałasu przenikającego do mieszkania nr [...] wywołanego przez użytkowanie poszczególnych urządzeń w łazience mieszkania nr [...]. Z protokołów kontroli przeprowadzonych w dniach [...] września 2017 r. i [...] października 2017 r. przez kierownika zakładu i techników pogotowia technicznego spółki wynika, że "nie stwierdzono hałasu powodowanego przez urządzenia jak również spływającą wodę", "wykonano próby działania poszczególnych elementów instalacji" zaworów, baterii umywalkowej i wannowej, spłuczki przy kompakcie wc oraz pralki automatycznej. Nie stwierdzono nieprawidłowości w działaniu ani wycieków wody. Dodatkowo właścicielka mieszkania nr [...] oświadczyła, że "wykończenie łazienki zostało wykonane w 2003 r. i od tamtego momentu łazienka nie przechodziła żadnych remontów". W tej sytuacji organ uznał, że w mieszkaniu nr [...] nie były prowadzone od 2003r. jakiekolwiek roboty budowlane, nie potwierdzono także przenikania hałasu z tego mieszkania do mieszkania wnioskodawcy, co skutkowało umorzeniem postępowania.