Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 listopada 2018 r., sygn. II SA/Po 153/18

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2018 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] 2017 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium"), po rozpoznaniu odwołania B. K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. (zwanego dalej "Prezydentem", za organ ten działał Kierownik [...] Ośrodka Pomocy Społecznej w K.) z dnia [...] 2017 r., [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

Decyzje zapadły w następujących okolicznościach.

W dniu 26 września 2017 r. B. K. zwróciła się do Prezydenta ([...] Ośrodka Pomocy Społecznej w K.) z wnioskiem o pomoc w formie zasiłku celowego na zakup kurtki i obuwia [...] (k. 1 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

W dniu 5 października 2017 r. przeprowadzono wywiad środowiskowy (k. 3 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Decyzją z dnia [...] 2017 r., [...] Prezydent - powołując się na art. 2 ust. 1, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 8 ust. 4 pkt 6, art. 12, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 4, art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (na datę decyzji tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1769, obecnie Dz. U. z 2018 r., poz. 1508) oraz § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 1058 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej "K.p.a.") - odmówił przyznania B. K. zasiłku celowego.