Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 listopada 2008 r., sygn. II SA/Ol 312/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2008 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje adwokat E. S. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynagrodzenie w kwocie 240 zł. (dwieście czterdzieści złotych) netto powiększone o należy podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 października 2007r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sz., działając z upoważnienia Wójta Gminy, na podstawie art. 2

w zw. z art. 39, art. 102, 106 i 107 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.), odmówił przyznania J. W. świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej w formie bezzwrotnego jednorazowego zasiłku celowego z przeznaczeniem na opłaty mieszkaniowe.

W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, iż J. W. ma 54 lata, jest kawalerem. Zamieszkuje z matką, jednakże prowadzi odrębne od niej gospodarstwo domowe. Z zawodu jest ślusarzem, ma zarejestrowane dwie działalności gospodarcze, posiada prawo jazdy kat. A, B i C oraz uprawnienia ratownika. Posiada ogólnie dobry stan zdrowia, ma kłopoty ze wzrokiem, w 2006r. był hospitalizowany z powodów schorzeń stawów. Wyjaśniono, iż wywiad środowiskowy został przeprowadzony w siedzibie GOPS w Sz., gdyż organ pierwszej instancji nie miał możliwości przeprowadzenia wywiadu w miejscu zameldowania i zamieszkiwania strony. Podano, iż według oświadczenia wnioskodawcy, nie posiada on żadnych źródeł dochodu, utrzymuje się z różnych dorywczych zajęć oraz żebrania, darowizn od innych ludzi

i chodzenia po śmietnikach (protokół z dnia 29 marca 2007 r. nr 2/2007). Wskazano, że J.W. uważa, iż jest na utrzymaniu MOPS w Sz. (pismo z dnia 14 czerwca 2006r. do PUP w Sz.). Z ustaleń organu wynika, że w/wymieniony jest właścicielem działki budowlanej o powierzchni 0,16 ha położonej w miejscowości L., na której stoi budynek mieszkalny nie oddany do odbioru. Budynek ten, zgodnie z oświadczeniem wnioskodawcy, jest użytkowany przez niego w okresie letnim na własne potrzeby, jest tam doprowadzony prąd i woda. Z tytułu posiadania tej nieruchomości strona nie ponosi żadnych opłat, jest zwolniona z podatku od nieruchomości. Wnioskodawca jest również właścicielem samochodu marki Żuk. Posiada też maszyny i urządzenia ślusarskie, które użytkuje, jak sam twierdzi, na własne potrzeby. W uzasadnieniu przedstawiono także próby podjęcia przez stronę zatrudnienia.