Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2019 r., sygn. IV SA/Wr 302/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędziowie sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Hurman, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 22 lutego 2019 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 7 listopada 2017 r. R. K. (zwany dalej wnioskodawcą, stroną lub skarżącym) wystąpił do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. o udzielenie pomocy w wysokości co najmniej 2.200,00 złotych na sfinansowanie przywrócenia dostaw energii elektrycznej.

W toku postępowania wyjaśniającego organ pierwszej instancji ustalił, że skarżący, legitymujący się orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności, pozostaje zarejestrowany jako osoba długotrwale bezrobotna od dnia 3 września 2012 r., aktualnie bez prawa do zasiłku. W miejscu swojego zamieszkania skarżący nie posiada zaś aktywnej umowy na dostawę energii elektrycznej.

Organ podjął również próbę przeprowadzenia ze skarżącym rodzinnego wywiadu środowiskowego w dniu 4 grudnia 2017 r., jednakże do dnia wydania rozstrzygnięcia nie wpłynęło do niego zwrotne potwierdzenie doręczenia stronie zawiadomienia przesłanego jej w tym przedmiocie. Z akt sprawy wynika, że nastąpiło to w dniu 2 stycznia 2018 r.

W związku ze zbliżającym się terminem wywiadu pracownicy socjalni podjęli próbę osobistego skontaktowania się ze skarżącym w jego miejscu zamieszkania w dniach 13 i 23 listopada 2017 r. Jedynie w tym ostatnim terminie skarżący był obecny w mieszkaniu, lecz nie wpuścił do środka pracowników socjalnych, uzasadniając to trwającymi pracami związanymi z przywróceniem w lokalu energii elektrycznej. Po ich zakończeniu skarżący opuścił mieszkanie w towarzystwie matki informując pracowników socjalnych, że bardzo się śpieszy. Przy tej okazji pracownicy socjalni zawiadomili stronę o ustalonym terminie wywiadu środowiskowego zarówno w tej sprawie, jak i w sprawie wszczętej na wniosek z dnia 23 października 2017 r. (termin wywiadu: 28 listopada 2017 r.). W odpowiedzi skarżący stwierdził, że nie będzie obecny w domu w dniach 28 listopada 2017 r. i 4 grudnia 2017 r. z uwagi na inne plany. Ponadto dodał, że ze względu na zły stan techniczny mieszkania nie może do niego wpuścić pracowników socjalnych, a na miejsce przeprowadzenia wywiadu środowiskowego proponuje Pasaż Grunwaldzki.