Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 marca 2013 r., sygn. III SA/Kr 589/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) WSA Tadeusz Wołek Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2013 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w formie posiłku skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2011 r. Nr [...] Prezydent Miasta przyznał M. N. świadczenie w postaci gorącego posiłku od dnia 1 września 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r.

Następnie decyzją z dnia [...] 2011 r. Nr [...] Prezydent Miasta zmienił swoją decyzję z dnia [...] 2011 r. Nr [...] w ten sposób, że od dnia 1 grudnia 2011 r. świadczenie w formie posiłku przestało M. N. przysługiwać. Organ I instancji wskazał, że zgodnie z art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej, decyzję administracyjną o przyznaniu świadczenia zmienia się na niekorzyść strony bez jej zgody w przypadku zmiany przepisów prawa, zmiany sytuacji dochodowej, osobistej strony lub pobrania nienależnego świadczenia. Organ I instancji stwierdził, że na dochód M. N. składa się renta w wysokości 818,74 zł, dodatek mieszkaniowy w kwocie 25,75 zł oraz dofinansowanie do obiadów z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w okresie od 01.09.2011 r. do 31.12.2011 r., realizowane w okresach miesięcznych, w miesiącu październiku 2011r. w wysokości 219,70 zł. Łączny dochód strony organ I instancji ustalił zatem na kwotę 1064,19 zł i uznał, że przekracza on 200% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. kwotę 954 zł. Organ I instancji podał, że zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, kryterium osoby samotnie gospodarującej wynosi 477 zł. Organ I instancji podniósł również, że zgodnie z § 1 uchwały Rady Miasta dnia 12 kwietnia 2006 r. Nr [...] w sprawie zasad ponoszenia odpłatności za świadczenia w postaci posiłków, pomoc w formie posiłku może zostać przyznana odpłatnie osobom, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania", których dochód lub dochód na osobę w rodzinie przekracza 150%, a jednocześnie nie przekracza 200% kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej.