Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 października 2018 r., sygn. II SA/Po 383/18

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świstak Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2018 r. sprawy ze skargi S. K., K. K., H. K., M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2018 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium"), po rozpatrzeniu wniosków S. K. oraz K. K., M. K., H. K. i A. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] 2016 r., [...]:

- w sprawie stwierdzenia nieważność decyzji Prezydenta Miasta P. (zwanego dalej "Prezydentem") z dnia [...] 2009 r., [...] w części dotyczącej ustalenia terminu uiszczenia opłaty planistycznej oraz naliczenia odsetek ustawowych w przypadku uchybienia terminu płatności tej opłaty, a takie

- w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności tej decyzji w pozostałej części.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach.

Decyzją z dnia [...] 2008 r., [...] (k. 38 akt administracyjnych, tom I) Prezydent, w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta P. w rejonie ulic [...] i [...] uchwałą [...] Rady Miasta P. z dnia [...] 2007 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr [...] poz. [...] "nowy plan"), ustalił wobec H. K., K. K., M. K., S. K. i A. K. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej numerami geodezyjnymi [...], [...] i [...] o łącznej powierzchni 2,0807 ha, położonej w [...] przy ul. [...] i [...]. Decyzję wydano na podstawie art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (na datę decyzji Dz. U. Nr 80, poz. 717, obecnie tekst jednolity tego aktu prawnego opublikowano w Dz. U. z 2018 r., poz. 1945 - uw. Sądu, dalej "u.p.z.p.") w związku ze sprzedażą wymienionej nieruchomości w dniu 13 grudnia 2007 r. Stosownie do postanowień uchwały Rady Miasta P. z dnia [...] 2007 r. organ zastosował 30 % stawkę opłaty planistycznej, której wielkość ustalił na podstawie operatu szacunkowego wykonanego przez rzeczoznawcę K. F.. Biegły wycenił nieruchomość zgodnie z przeznaczeniem terenu na którym się znajdowała istniejącym przed wejściem w życie nowego planu na kwotę [...]zł oraz według przeznaczenia po uchwaleniu tego planu na kwotę [...]zł.