Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 października 2018 r., sygn. II SA/Ol 349/18

Budowlane prawo

Dnia 2 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2018 roku sprawy ze skarg I. K. i A. K. oraz Spółki A na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę - oddala skargi.

Uzasadnienie

W dniu 18 maja 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęły dwie skargi, to jest: skarga I. K. i A. K. (dalej zwanych skarżącymi) oraz skarga Spółki A (dalej zwanej Spółką), w których zaskarżono decyzję Wojewody (dalej zwanego Wojewodą) z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę. Skargi te zostały przekazane tutejszemu Sądowi przez Wojewodę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.

Jak wynika z przekazanych Sądowi akt sprawy, decyzją z dnia "[...]" r. Starosta (dalej zwany organem I instancji), powołując art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej jako "k.p.a."), zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółce B (dalej zwanej "inwestorem") pozwolenia na budowę elektroenergetycznej linii napowietrznej 110 kV relacji G.-O. (sekcja między GPl O. a słupem 8 wraz z przebudową linii istniejącej na tym odcinku) na konkretnie oznaczonych działkach położonych w obrębie J. i O., w gminie O.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyli zarówno skarżący, jak i Spółka. Skarżący zarzucili organowi I instancji naruszenie: art. 7, art. 8, art. 11, art. 77 § 1, art. 78 § 1, art. 80, art. 107 § 1 k.p.a. oraz art. 5 ust. 1 pkt 9, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego. W oparciu o te zarzuty skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonej decyzji i orzeczenie o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Natomiast Spółka w swoim odwołaniu zarzuciła organowi I instancji naruszenie: art. 7, art. 8 § 1 i 2, art. 77 § 1, art. 80, art. 107 § 3 k.p.a. W oparciu o te zarzuty Spółka wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, a ponadto o przeprowadzenie mediacji między Spółką a organem I instancji.