Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 października 2018 r., sygn. III SA/Gl 482/18

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut, Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Adam Nita (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (zwane dalej Organem Odwoławczym lub Organem II instancji) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Organu I instancji) z [...] r., nr [...]. W tym rozstrzygnięciu nieostatecznym, Organ I instancji odmówił przyznania dodatku mieszkaniowego S. S. (zwanemu dalej Wnioskodawca, Stroną lub Skarżącym).

Rozstrzygnięcie ostateczne zapadło w następującym stanie faktycznym. Strona wystąpiła o przyznanie jej dodatku mieszkaniowego. W odpowiedzi na ten wniosek, Organ I instancji wydał jednak decyzję odmowną. Stało się tak, ponieważ wyliczona wysokość dodatku mieszkaniowego wyniosła 3,27 zł. W związku z tym, stanowiła ona kwotę niższą od 2 % najniższej emerytury, tj. 20 zł. To zaś obligowało organ administracyjny do przyjęcia, że Skarżącemu nie przysługuje wnioskowane przez niego świadczenie. Zaprezentowane zapatrywanie, Prezydent Miasta oparł na treści art. 2, art. 3 art. 5 ust. 1,4,5, art 6, art 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz.180.). Ponadto, powołano się na przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. nr 156 poz. 1817 - z późn zm.).