Wyrok WSA w Opolu z dnia 19 września 2018 r., sygn. I SA/Op 229/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędzia WSA Marta Wojciechowska Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2018 r. sprawy ze skargi A Sp. z o. o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 6 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za wprowadzenie ścieków do wód I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej kwotę 423,00 zł (słownie złotych: czterysta dwadzieścia trzy 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Informacją roczną z dnia 8 marca 2018 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako: "Dyrektor PGWWP Zarząd Zlewni w Nysie", "organ"), na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (dalej jako: "Prawo wodne" "ustawa") oraz pozwolenia wodnoprawnego Starosty Kłodzkiego nr [...], ustalił A Spółce z o.o. w [...] (dalej jako: "skarżąca", "Spółka") za okres 1 stycznia 2018 r. - 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 10.570,00 zł za wprowadzenie ścieków do wód. Opłata miała zostać uiszczona w czterech równych ratach kwartalnych po 2.642,50 zł.

W złożonej reklamacji Spółka podniosła, że nie zgadza się z naliczeniem opłaty stałej na bazie maksymalnego godzinowej wielkości odprowadzanych ścieków [Qmaxh] w ilości 417 m3//h, Ponieważ informacja ustalająca wysokość opłaty stałej za usługi wodne jest informacją roczną, powinna się ona odnosić do rocznej ilości odprowadzanych ścieków, którą to należy obliczyć na podstawie średniej dobowej ilości ścieków określonej w pozwoleniu wodnoprawnym nr [...], a więc w oparciu o Qśrd =6.000 m3/d pomnożonej przez 365 dni w roku.