Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 czerwca 2018 r., sygn. VII SA/Wa 2310/17

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Marta Kołtun-Kulik (spr.), Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędzia WSA, , Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi G. R. i W. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu likwidacji samowolnie wybudowanego zbiornika wodnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...] WINB") utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB w [...]") z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...]nakazującą [...]i [...] dokonać likwidacji, poprzez zasypanie, samowolnie wybudowanego zbiornika wodnego.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 23 sierpnia 2013 r. do PINB w [...] wpłynęło pismo [...] w przedmiocie sprawdzenia legalności wykopania stawu przez [...] na działce nr ewid. [...] położonej w [...] przy ul. [...].

W dniu 9 października 2013 r., w wyniku czynności kontrolnych ustalono, że na wskazanej działce usytuowany jest zbiornik wodny o kształcie nieregularnym o wymiarach zewnętrznych ok. 35 x 25 m, w odległości ok. 8.0 m od działki nr ewid. [...] i ok. 21 m od granicy z działką nr ewid. [...]. Podczas kontroli nie przedstawiono dokumentów, dotyczących budowy zbiornika. Według oświadczenia właściciela działki przedmiotowy zbiornik istniał w dacie zakupu działki (w roku 1989 r.) jako naturalne obniżenie terenu, które następnie oczyszczono i zagospodarowano (umocniono skarpy - brzegi).

Zawiadomieniem z dnia [...] listopada 2013 r., PINB w [...] poinformował o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie samowolnej budowy przez [...] i [...] zbiornika wodnego na działce nr ewid. [...], położonej w [...].