Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 września 2014 r., sygn. II SA/Ke 555/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 września 2014r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...]; II. uchyla postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...]; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; IV. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. A. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kielcach uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oraz podjęte w toku postępowania postanowienie tego organu z dnia [...]i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Wskutek zawiadomienia z dnia 3.12.2012r. J. A. o nielegalnej budowie schodów, kotłowni z kominem, ubikacji i przyłącza wod-kan. na działce o nr ewid. [...], Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego przeprowadził w dniu 5.02.2013r. oględziny tej nieruchomości. W rezultacie ustalono, że pomiędzy budynkiem mieszkalno-handlowym położonym na działce nr [...] przy PI. Wolności 14, a budynkiem handlowo-usługowym przy PI. Wolności 13 istnieje murowany obiekt o wym. 5,70m x 2,20m, przykryty dachem dwuspadowym, posiadający jedynie ściany wschodnią i zachodnią, natomiast od strony południowej i północnej wykorzystuje ściany budynków sąsiednich. Wewnątrz obiektu wydzielono kotłownię z zamontowanym piecem na paliwo stałe oraz pomieszczenie stanowiące komunikację wraz ze schodami prowadzącymi do podpiwniczenia budynku. Obecna podczas oględzin K. P. oświadczyła, że ok. 3 lata temu dokonała remontu polegającego na wymianie pokrycia, dociepleniu ściany wschodniej, przebudowie komina oraz zamontowaniu w miejsce kuchni węglowej piec c.o., który służy do ogrzewania lokalu handlowego. Na wykonaną instalację c.o. wraz z piecem nie uzyskiwała żadnych pozwoleń.