Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 maja 2018 r., sygn. II SA/Bd 140/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Protokolant sekretarz sądowy Kamila Wesołowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 maja 2018 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie jednorazowego zasiłku celowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] października 2017 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę [...](czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 października 2017 r., nr K.5015.6.OG.2017, Wójt Gminy na podstawie art. 2, art. 3 ust. 1, art. 18 ust. 1 pkt 4, ust. 2, art. 39 ust. 1 i 2, art. 40 ust. 2 i 3, art. 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1769 ze zm. - dalej "u.p.s.") przyznał B. i J. P. jednorazowy "zasiłek celowy na straty powstałe w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej" w kwocie 3.000 zł wskazując, że zasiłek ten przeznaczony jest na odbudowę budynku gospodarczego - stodoły, który został zniszczony w wyniku wystąpienia lokalnie niekorzystnych zjawisk atmosferycznych w nocy z 11 na 12 sierpnia 2017 r. i nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ wskazał, że pomoc finansową w formie zasiłku celowego przyznano w oparciu o "Zasady udzielania, ze środków rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, pomocy finansowej w formie zasiłków celowych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej, dla rodzin lub osób samotnie gospodarujących, poszkodowanych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych" (pismo Nr DOLiZK-IV-775-10/2017 z dnia 17 sierpnia 2017 r. - określane dalej mianem "Zasad") przy uwzględnieniu ich zmian dokonanych w dniu 29 sierpnia 2017 r. nr DOLiZK-IV-20/2017. Pomoc finansowa, o której mowa w ww. Zasadach, przyznawana jest na podstawie art. 39 i art. 40 ust. 2 u.p.s.