Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 maja 2018 r., sygn. I SA/Bk 174/18

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Zalewski, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 30 maja 2018 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...], wymierzającą A. B. (dalej powoływany jako: "Skarżący") karę pieniężną w wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na trzech automatach o nazwie A. poza kasynem gry. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie decyzji przepisów art. 2 ust. 3 i 4, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i 2 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471), dalej jako "u.g.h.".

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.

W dniu [...] lutego 2015 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Ł. przeprowadzili w lokalu K. przy [...] w Ł. kontrolę, w trakcie której stwierdzili, że ww. urządzenia użytkowane w tym lokalu umożliwiają rozgrywanie gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. W protokole z kontroli wskazano, że kontrolowane urządzenia są urządzeniami elektronicznymi, umożliwiającymi uzyskanie wygranej pieniężnej, a gra na nich zawiera element losowości.

Ustalenia dokonane w trakcie przeprowadzonej kontroli oraz eksperymentu stały się podstawą do wszczęcia postępowania karno-skarbowego, w ramach którego pozyskano umowę dzierżawy powierzchni zawartą w dniu [...] listopada 2014 r. pomiędzy Spółką T. Sp. z o.o. w W. jako dzierżawcą, a firmą Skarżącego jako wydzierżawiający, której przedmiotem jest dzierżawa powierzchni stanowiącej część lokalu należącego do Skarżącego. Powołano również biegłego - dr inż. A. C., który w opinii z dnia [...] marca 2015 r. na podstawie przeprowadzonych badań stwierdził, że (-) automaty są urządzeniami komputerowymi (-) gry mają charakter komercyjny; (-) są grami o charakterze losowym, zawierają element losowości - wynik każdej gry jest niezależny od grającego, zaś automaty umożliwiają przeprowadzenie rozliczeń finansowych w oparciu o stany liczników wewnętrznych automatów.