Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. I SA/Bk 153/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi T.S. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr[...], Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr[...], wymierzającą T. S. Spółce z o.o. w W. (dalej powoływana także jako "Spółka") karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie H. M.F. [...] nr [...], poza kasynem gry.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, że warunki urządzania
i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych
i gier na automatach określa ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 201 poz. 1540 ze zm., dalej powoływana jako "u.g.h.").
Przedmiotowy automat, należący do Spółki, został wstawiony przez Spółkę
i użytkowany w lokalu "V." G. Ś. przy ul. L.
w W. M., tj. poza kasynem gry. W dniu [...] kwietnia 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych. W protokole z kontroli na podstawie dokonanych czynności, w tym eksperymentu oraz oględzin stwierdzono, że gry na kontrolowanym urządzeniu są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. Ustalono, że urządzenie jest urządzeniem elektronicznym i umożliwia uzyskanie wygranej pieniężnej a gry na urządzeniu mają charakter losowy.
Niezależnie od powyższego, powołany w sprawie karnej skarbowej biegły A. C. w opinii z dnia [...] maja 2015 r. odnośnie przedmiotowego automatu stwierdził, że: (-) oferowane gry są realizowane na urządzeniu komputerowym; (-) gry są organizowane w celach komercyjnych - wymagają wniesienia opłat za gry; (-) gry są grami komercyjnymi - pozwalają na realizację wypłat wygranych bezpośrednio wypłacanych przez automat;(-) oferowane gry mają charakter losowy - wynik każdej pojedynczej gry zależy od przypadku, o jej wyniku decyduje algorytm gry, grający nie ma żadnego wpływu na końcowy wynik pojedynczej gry; (-) gry zawierają element losowości - programy gier są napisane - standardowo -z wykorzystaniem procedur losowych (pseudolosowych); (-) automat umożliwia przeprowadzenie rozliczeń finansowych prowadzonych gier w oparciu