Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. VII SA/Wa 1661/17

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), sędzia WSA Bogusław Cieśla, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi S. S. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia pozwolenia na realizację inwestycji oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanowieniem z [...] maja 2017r. [...] na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r., poz. 1446 ze zm.), dalej u.o.z., art. 39 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) oraz art. 17 pkt 2, art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 k.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia H.J. - uchylił postanowienie Miejskiego Konserwatora Zabytków (MKZ) w [...] z [...] grudnia 2016 r., [...], uzgadniające pozwolenie na przebudowę i rozbudowę willi "[...]" przy ul. [...] w [...] - i odmówił ww. uzgodnienia.

Organ zaznaczył, że uprzednio postanowieniem z [...].10.2016 r. uchylił postanowienie MKZ z [...].06.2016 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji wobec błędnego rozpoznania zakresu prac. Przy ponownym rozpatrywaniu organ miał przeanalizować projekt budowlany, uwzględniając w szczególności, iż nie przewidziano prac remontowych zabytkowej willi oraz zaplanowano jej gruntowną przebudowę, odnieść się do ekspertyzy i ustosunkować się do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...] (uchwała Rady Miasta [...] z [...].02.2014 r. nr [...]).

Ww. postanowieniem z [...].12.2016 r. organ ponownie uzgodnił pozwolenie uznając, iż zaproponowana ingerencja w zabytkowy budynek jest minimalna, a prace remontowo-budowlane w przyziemiu elewacji południowej, w tym wykonanie fundamentów, doprowadzi do poprawnego osiadania budynku. Stwierdził, że projekt nie zakłada odbudowy historycznej nieruchomości, co deklaruje inwestor w piśmie z [...].11.2016 r. Ponadto, prace są zgodne z ww. planem.