Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2018 r., sygn. I SA/Kr 169/18

Urządzenia zlokalizowanych w kontenerowych stacjach redukcyjno-pomiarowych połączone z gazociągami składają się na sieć techniczną i stanowią budowlę w rozumieniu Prawa budowlanego. Tym samym, służąc do prowadzenia działalności gospodarczej spółki, stanowią (łącznie) przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości, jako budowla w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l.

Teza od Redakcji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Grażyna Firek Sędziowie: WSA Piotr Głowacki (spr.) WSA Inga Gołowska Protokolant: specjalista Bożena Piątek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2018 r. sprawy ze skarg P. Sp. z o.o. Oddział w T. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 grudnia 2017 r. nr [...], [...], [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty i określenia wysokości zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za lata: 2009, 2010 i 2012 - skargi oddala -

Uzasadnienie

Decyzjami z dnia 5 lipca 2017 r. nr [...], [...] i [...] Burmistrz Gminy K. odmówił P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. Oddział w T. nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2009, 2010 i 2012 i określił wysokość zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za te okresy w kwotach odpowiednio 281.111,00 zł, 289.462,00 zł i 318.075,00 zł.

Organ wyjaśnił, że spółka złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty wraz z korektą deklaracji na podatek od nieruchomości w zakresie wartości budowli. Różnica, jak wynika z uzasadnienia wniosku o stwierdzenie nadpłaty, stanowiła wartość urządzeń zlokalizowanych w kontenerowych stacjach redukcyjno - pomiarowych.

Organ I instancji wskazał na dotychczas wydane w sprawie wyroki sądów administracyjnych, w szczególności wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30.08.2016 r. (sygn. akt II FSK 2370/14); gdzie stwierdzono, że od dnia 23 czerwca 2016r. w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego zarysowała się linia orzecznicza, w której główny nacisk przy ocenie spornego zagadnienia kładzie się na badanie związku techniczno - użytkowego pomiędzy częściami budowlanymi i urządzeniami technicznymi. Orzekając ponownie w sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z dnia 15.11.2016r. (sygn. akt I SA/Kr 1138/16), będąc związany wykładnią dokonaną w wyroku sądu kasacyjnego wskazał, iż konieczne jest zbadanie, czy przedmiotowe stacje redukcyjno - pomiarowe oraz punkty pomiarowe są w istocie ściśle połączone z siecią gazową, czy stanowią całość techniczno — użytkową. Wobec powyższego w przypadku powiązania części budowlanych z urządzeniami technicznymi, dla oceny, czy jest to budowla stanowiąca całość techniczno - użytkową wraz z urządzeniami i instalacjami, czy też budowla i urządzenia techniczne, należy zbadać, czy tworzą one całość wyłącznie użytkową, bo są odrębne pod względem technicznym, czy też tworzą całość techniczno - użytkową, bo nie są odrębne pod względem technicznym. Dla rozstrzygnięcia tej kwestii może okazać się niezbędna wiedza specjalistyczna, wówczas konieczne będzie przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego.