Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 kwietnia 2018 r., sygn. III SA/Kr 90/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga (spr.) Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant Aleksandra Grabiec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy decyzją z dnia [...] 2017 r. nr [...] działając na podstawie art. 2, art.3, art. 18 ust. 1 pkt 4, art. 22 ust. 1, art. 40 ust. 2, art. 101, art. 106 ust. 1 i 4, art. 110 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz art. 104 i 107 K.p.a. odmówił przyznania K. C. zasiłku celowego na zakup lokalu mieszkalnego albo budynku mieszkalnego wraz z gruntem na którym jest posadowiony wobec zniszczenia w powodzi w 2010 r. budynku mieszkalnego oznaczonego nr [...] w G.

W uzasadnieniu organ wskazał, że K. C. wnioskiem z dnia 29 września 2010 r. zwrócił się o pomoc "ze środków państwowych do 300 tyś. złotych na przesiedlenie domu z wykorzystaniem materiałów odzyskanych ze starego domu, na nowe miejsce nie zalewowe". Wniosek był rozpatrywany przez organy wielokrotnie. Burmistrz Miasta i Gminy decyzją z dnia [...] 2011 r., odmówił przyznania zasiłku celowego. SKO decyzją z dnia [...] 2012 r., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz w dniu [...] 2012 r. wydał ponowną decyzję odmowną nr [...]. K. C. odwołał się od wydanej decyzji i dnia [...] 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

K. C. wniósł skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2013 r., uchylił zaskarżoną decyzję SKO oraz decyzję I instancji. Ponownie rozpatrując sprawę Burmistrz po raz kolejny odmówił udzielenia pomocy decyzją z dnia [...] 2013 r. W wyniku odwołania złożonego od tej decyzji Kolegium decyzją z dnia [...] 2014 r. uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie Burmistrz decyzją z dnia [...] 2015 r. ponownie odmówił przyznania zasiłku celowego. Od tego orzeczenia strona złożyła odwołanie i decyzją z dnia 1 czerwca 2015 r., Kolegium uchyliło zaskarżone orzeczenie i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Kolejną decyzją z [...] 2015 r., Burmistrz odmówił ponownie stronie przyznania przedmiotowego zasiłku. Strona złożyła odwołanie od tego orzeczenia i decyzją Kolegium zostało ono uchylone i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania.