Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 lutego 2018 r., sygn. II SA/Kr 1505/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz Sędziowie : WSA Magda Froncisz (spr.) WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant : starszy sekretarz sądowy Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Starosty M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2017 znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję tego samego organu; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Skarbu Państwa - Starosty M. kwotę [...]zł ( słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 24 lipca 2015 r. znak [...] - po rozpoznaniu wniosku Spółki [...] sp. z o.o. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 czerwca 2015 roku nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia 15 stycznia 2014 roku nr [...], w zakresie jej punktu 3 zobowiązującego wnioskodawcę [...] sp. z o.o. do wykonania prac rekultywacyjnych zgodnie z opisanym projektem na własny koszt, w terminie do dnia 31 sierpnia 2014 r. oraz do zawiadomienia tutejszego urzędu o wykonaniu rekultywacji - utrzymało w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 czerwca 2015 roku nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia 15 stycznia 2014 roku nr [...] - w zakresie jej pkt 3.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W ww. wniosku Spółki [...] sp. z o.o. z siedzibą w M. o ponowne rozpatrzenie sprawy wskazano, że została ona wydana z naruszeniem przepisów postępowania administracyjnego - art. 156 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, obecnie Dz.U. z 2017 r., poz. 1257), dalej "K.p.a.", w zw. z art. 20 ust. 1 i ust. 6 ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2013 r., poz. 1205; obecnie Dz.U. z 2017 r., poz.1161), dalej "u.o.g.r.l.", poprzez błędne przyjęcie, że decyzja Starosty [...] z dnia 15 stycznia 2014 roku nr [...] nie została wydana z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ została ona wydana zgodnie z żądaniem strony, która wystąpiła do organu z wnioskiem o wydanie decyzji o przekazaniu praw i obowiązków do rekultywacji gruntów oraz że nie zachodzi oczywista sprzeczność pomiędzy treścią zastosowanego przepisu a rozstrzygnięciem.