Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Bk 137/06

Organem wyższego stopnia w stosunku do starosty orzekającego na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 roku o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych jest samorządowe kolegium odwoławcze.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia P. W. z Ł. W. w W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania nieruchomości za wspólnotę gruntową 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2005 roku Nr [...] Starosta Powiatu Z. na podstawie art. 8 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 roku o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz.U. nr 28, poz. 169 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 roku nr 98, poz. 1071 ze zm.) odmówił uznania za wspólnotę gruntową nieruchomości rolnych położonych na terenie obrębu G. W. gmina R., wykazanych we wniosku Stowarzyszenia P. W. z Ł. W. z dnia [...] 06.2005 roku, stanowiących działki nr [...] o łącznej powierzchni 529,0703 ha (część dawnych działek nr [...]).

W uzasadnieniu swego stanowiska Starosta Z. wskazał, iż przedmiotowe działki w operacie ewidencji gruntów zapisane były na Agencję Nieruchomości Rolnych jako władającego na podstawie decyzji Starosty Z. nr [...]. Grunty te zostały nabyte na rzecz Skarbu Państwa jako grunty o nieustalonym stanie posiadania decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Z. Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa nr [...] z dnia [...] 02.1963 roku, unieważnioną decyzją Wojewody Ł. nr [...] z dnia [...] maja 1994 roku.