Orzeczenie
Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 grudnia 2017 r., sygn. II SA/Op 322/17
Budowlane prawo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 2 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez K. P. (zwaną dalej również skarżącą) jest decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu (dalej w skrócie: OWINB) z dnia 2 czerwca 2017 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim (dalej w skrócie: PINB) z dnia 12 kwietnia 2017 r., nr [...], nakładającą na D. K. (zwaną dalej również inwestorką) obowiązek zaniechania prowadzenia dalszych robót budowlanych.
Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:
Pismem z dnia 17 lipca 2015 r. skarżąca, reprezentowana przez A. D., wniosła do PINB o sprawdzenie czy D. K., będąca właścicielką lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku nr [...] w [...], posiada pozwolenie na założenie olejowego centralnego ogrzewania z wypustem kominowym na zewnątrz budynku w dolnej części elewacji zewnętrznej, zamurowanie drzwi wejściowych do mieszkania z klatki głównej budynku oraz wstawienie drzwi w ścianie nośnej budynku, a także na zmniejszenie wymiarów okna.
W dniu 20 lipca 2015 r. inwestorka zgłosiła Staroście Nyskiemu zamiar przystąpienia do wykonania otworu drzwiowego w miejscu istniejącego otworu okiennego - wyjście na zewnątrz budynku oraz zamurowanie istniejących drzwi wejściowych z klatki schodowej do lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym na nieruchomości położonej w [...] [...] na działce oznaczonej nr ewidencyjnym gruntów [...], określając termin rozpoczęcia robót na 21 sierpnia 2015 r. Zgłoszenie to zostało przyjęte przez Starostę Nyskiego bez sprzeciwu 25 sierpnia 2015 r, na podstawie art. 30 ust. 1 pkt 2a i art. 29 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm. [na dzień orzekania przez organ odwoławczy - Dz. U. z 2016 r. poz. 290, z późn. zm.]), zwanej dalej Prawem budowlanym.