Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 grudnia 2017 r., sygn. II SA/Gl 1095/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 grudnia 2017 r. sprzeciwu "A" S.A. w K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta P. z dnia [...] r. nr [...], 2. umarza postępowanie administracyjne, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej Spółki 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz Miasta P. na wniosek "A" S.A. z siedzibą w K. przy ul. [...] (dalej też jako skarżąca lub Spółka), zatwierdził podział nieruchomości położonej w P. o nr 1 i 2 obręb D.. W wyniku tego podziału zostało wyodrębnionych między innymi 40 działek budowlanych.

W związku z powyższym, zostało wszczęte postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. Po sporządzeniu operatu szacunkowego i wezwaniu Spółki do zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym Burmistrz Miasta P., decyzją z dnia [...] r. nr [...] ustalił opłatę adiacencką w wysokości 389 175,60 zł.

W odwołaniu od tej decyzji Spółka zakwestionowała prawidłowość sporządzonego operatu oraz wskazała na szereg uchybień proceduralnych.

Po rozpoznaniu tego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchyliło objętą odwołaniem decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia wskazało, między innymi, że Burmistrz Miasta P. nie wykazał w sposób przekonujący okoliczności uzasadniających naliczenie opłaty adiacenckiej w określonej wysokości.