Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 listopada 2017 r., sygn. I SA/Bk 634/17
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.),, sędzia WSA Jacek Pruszyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 listopada 2017 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] maja 2017 r. nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...], wymierzającą A. B. (dalej powoływany jako: "Skarżący") karę pieniężną w wysokości 24.000 zł z tytułu urządzania gier na dwóch automatach o nazwie A. bez oznaczeń, poza kasynem gry. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie decyzji przepisów art. 2 ust. 3 i 4, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i 2 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471), dalej jako "u.g.h.".
Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.
W dniu [...] września 2016 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Ł. przeprowadzili w lokalu L. [...] w Ł. kontrolę, w trakcie której stwierdzili, że ww. urządzenia użytkowane w tym lokalu umożliwiają rozgrywanie gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. W protokole z kontroli wskazano, że kontrolowane urządzenia są urządzeniami elektronicznymi, umożliwiającymi uzyskanie wygranej pieniężnej, a gra na nich zawiera element losowości.
Ustalenia dokonane w trakcie przeprowadzonej kontroli oraz eksperymentu stały się podstawą do wszczęcia postępowania karno-skarbowego, w ramach którego powołano biegłego Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w B., które w dwóch sprawozdaniach z dnia [...] października 2016 r. wskazało, że: (-) automaty są urządzeniami elektronicznymi; (-) prowadzenie gier-wizualizacji na każdym urządzeniu wymaga wykupienia punktów kredytowych do prowadzenia gier - bez uwierzytelnienia i punktów prowadzenie gier nie jest możliwe; (-) urządzenia umożliwiają bezpośrednią realizację wypłat wygranych (hoppery do wypłat monetami), (-) możliwe jest prowadzenie kolejnych gier za punkty pobrane